区块链国家治理体系能跑通吗？几个关键卡点一次说清楚

导读： 把区块链弄到国家治理体系里面去。这并不是一件给政务系统只贴个技术标签就这么简单的事情了。这个技术是从数据可信这一点、还有流程透明那一个层面、同时也包括权限分治第三个方面...

把区块链弄到国家治理体系里面去。这并不是一件给政务系统只贴个技术标签就这么简单的事情了。这个技术是从数据可信这一点、还有流程透明那一个层面、同时也包括权限分治第三个方面, 把这些都给重新调整了。它就这样重构了公共权力在运行的时候所遵循的那些逻辑规则。

从各个地方开始做试点。然后又一直发展到现在的大规模向外面推广。在这个过程当中。大家发现那个最主要的矛盾点还是存在的并且一直没变。那就是制度建设能够适应新情况的这种速度。它的进展远远没有跟上技术本身在不断更新和变化的那种节奏。

区块链治理能落地吗

在二零二二年上海推行一网通办系统且底层接入了分布式账本之后, 跨部门数据调取的平均时间从四十七小时被压缩到了实时响应状态。然而真正产生阻碍的地方并不在于技术本身怎么样。

由于数据主权归属至今没有明确法律定论, 所以基层工作人员面对上链即公开这一规则时, 他们所具有的抵触情绪比当初预期的强烈程度要大得多。

在浙江利用浙政钉去搞区块链电子签章试点的过程当中, 大家发现了一个特别具体而且真实存在的麻烦事, 那就是乡镇一级的公章使用次数比省里那些厅局的要多得多很多, 如果把那么多高频次的盖章记录全都放进区块链这个链条里去存储的话, 会直接导致存储费用变得非常高昂, 而这些增加的开销最后又要平摊到基层财政身上去承担。

对于成本分摊机制这一项内容的设计其实并不合理, 所以这一点就成了在整个推广过程里面最容易被人们当作看不见摸不着的东西而忽略掉的一个存在障碍。

区块链治理怎么约束权力

因为链上面的记录是没办法改动的, 所以从理论层面来看, 每一次的行政审批活动都能做到留下了痕迹并且可以追溯。可是究竟由谁来规定上链之后的数据标准呢这个设定行为本身就会导致一次权力的重新分配。

在2024年的时候, 某一个省会城市的审计部门发现了这样的情况, 那就是在那个政务使用的区块链平台里面, 数据字段的解释权主要是集中在三个厅局的手里, 而基层的单位对于到底有哪些数据应该被放上链这个事情几乎是没有参与到其中的空间的。

欧盟在2023年通过了《数字服务法》, 这项法律已经正式把链式治理的做法纳入了公共部门的合规管理框架里面。在国内现状来看, 大家目前还是依赖各个地方自己去制定相关的细则规定,这种标准不统一、比较零碎的问题, 是接下来必须要想办法解决的制度方面的重要课题。

技术把相关的流程给跑通了, 但是, 治理的终点始终都是人的判断力。区块链提供的是一种可信的基础设施, 而不是对决策的一种替代品。